打造“枫桥式人民法庭” 推进诉源管理——最高人民法院发布第五批新时代人民法庭建造事例

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为深化遵循习近平法治思维，充沛发挥典型引领演示效果，最高公民法院以“打造枫桥式公民法庭推进诉源处理”为主题，在各地高级公民法院严厉把关、仔细引荐根底上，经广泛征求定见主张，选取60个契合实践、各具特征、具有可推行性的典型事例，作为第五批新年代公民法庭建造事例予以印发，深化遵循施行习近平总书记“抓前端、治未病”重要指示精力，会集展现公民法庭在推进源头处理、推进多元解纷、化解涉农胶葛、防治家事胶葛、优化营商环境等方面的探究与立异，引领全国公民法庭进一步推进诉源处理，推行施行枫桥经历，把辅导公民调停法定责任，抓前端、治未病落到实处，把主题教育检视整改要求落到实处。

清晰的打造“枫桥式人民法庭” 推动诉源治理——最高人民法院发布第五批新时代人民法庭建设案例的插图

本批典型事例相关经历做法，严厉遵循《关于推进新年代公民法庭作业高质量展开的定见》，安身新年代公民法庭“三个便于”“三个服务”“三个优化”的作业准则，为公民法庭发挥审判功用、推进诉源处理，把公民调停、抓前端，运用“千万工程”经历落到实处树立了标杆和典范。公民法院将深化遵循习近平法治思维，全面遵循习近平总书记关于坚持和展开新年代“枫桥经历”、坚持强基导向系列重要指示精力，与时俱进、因时而变、量体裁衣，尽力让公民法庭在推进诉源处理、实在把敌对胶葛化解在底层、化解在萌发状况作业中作出新贡献，为以我国式现代化全面推进中华民族巨大复兴、全面建造社会主义现代化国家供给有力司法服务。

最高公民法院从8月25日开端从推进源头处理、推进多元解纷、化解涉农胶葛、防治家事胶葛、优化营商环境的视点，接连发布“打造'枫桥式公民法庭' 推进诉源处理”的典型事例。

“打造枫桥式公民法庭 推进诉源处理”典型事例

——推进源头处理篇

新年代公民法庭建造事例第146号

天津市北辰区公民法院青光公民法庭

量体裁衣深化诉源处理

近年来，青光法庭坚持和发扬新年代“枫桥经历”，自动融入辖区党委政府领导的诉源处理大格式，构成以“源头防备为先、非诉机制挺前、胶葛多元化解”为中心的诉源处理新实践。2022年全庭受理案子861件，案子量同比下降11.87%，诉源处理效能日渐闪现。

一、量体裁衣，打造家门口的“连心桥”

青光法庭依据统辖面积广、常住人口多、敌对胶葛杂乱的区域特征，着力打造“法庭—便民作业站—巡回审判点”“线上线下交融”的立体化司法服务网络。

一是树立三个实体便民作业站。2021年4月，法庭于辖区韩家墅村、青光村和双青新家乡三地别离树立便民作业站，构成“法庭—便民作业站—巡回审判点”的法庭司法服务网络，并量体裁衣承认不同作业站的服务重心，作业站树立至今招待来访大众2000余人次。针对韩家墅村、青光村农贸经济兴旺、商业胶葛多的特征，作业站法官定时深化辖区60余家企业、商户展开普法宣扬，助力商场主体标准运营。针对双青新家乡作为市最大的保证房社区、人口密度大、物业及相邻权胶葛高发的特征，作业站每周为老年人、残疾人等弱势团体上门释法答疑，实在打通司法服务大众的“终究一公里”，从源头削减胶葛产生。

二是树立同名微信大众号。为添补实体作业站服务规模、时刻约束，作业站开设同名微信大众号，安排专人在线全天候回答大众法令咨询，并注册庭审直播网链接功用，成为辖区大众获取法令资讯、疏通沟通途径的重要途径。大众号树立以来，累计推送普法信息80余篇。

二、因案施策，构建多元解纷“新枫格”

青光法庭安身辖区作业全局，自动下沉处理重心，活跃推进敌对胶葛源头化解、就地化解。

一是丰厚解纷“人才库”。在法庭树立“共建调停室”组成由法官、社区网格员、公民调停员、村庄“五老”等组成的调停作业组进驻。充沛发挥村庄贤达、村干部等靠近村庄日子、了解村情民意方面的天然优势，活跃吸纳其参加公民调停员、公民陪审员部队，辅佐展开离婚、抚育、相邻联络等案子审理及诉前、诉中调停作业，完结法理威望、村庄礼俗多元交融化解胶葛，促进案子“平和”“和气”处理。运用这一方法，2022年青光镇涉诉案子调撤率达63.28%，同比上升13.40%，2023年1-5月份调撤率进一步前进到76.5%。

二是巡回审判“巧演示”。调集防备化解辖区易发多发胶葛，从固定站点向外辐射，选取典型演示案子，以“活动法庭”方法在大众家门口、敌对现场展开巡回审判，一同约请司法、综治、社区等作业人员旁听庭审、参加调停，树立起“多元调停优先、司法审判兜底”的解纷方法，将胶葛调处与演示引领相结合，引导当事人参照演示事例效果化解同类胶葛，完结了“审理一案，带动一片”的杰出成效。

三是自动融入“防风险”。青光法庭辖区某村征拆敌对杰出，触及大众较多，法庭活跃与拆迁指挥部对接，展开分类引导，成功促进300余名大众自愿签定拆迁宽和协议，有用将敌对胶葛吸附在诉前。面临展开村庄团体经济合同收拾作业引发的土地合同胶葛快速增加的状况，法庭与辖区政府、疆土部分及乡民自治安排举行多轮联席会，对相关法令问题进行系统收拾，提出风险防控预案，促进50余件涉土地合同胶葛诉前化解，保证合同收拾专项举动“平稳着陆”。

三、顺水推舟，共绘底层处理“同心圆”

为前进底层胶葛化解才能，青光法庭不断扩大底层处理“朋友圈”，逐步构成底层处理合力。

一是底层安排共建“强合力”。坚持党建固本，活跃探究“党建+法治服务”新方法，与村镇党安排树立共建机制，经过共建促进底层安排作业展开，促进底层安排化解敌对胶葛，指引完善村规民约，促进村庄自治、德治、法治相交融，推进构建底层处理新格式。

二是激活底层自治“源动力”。以打造“无讼村庄”为重要抓手，活跃推进村庄（社区）“法令明白人”培养工程落地施行，加强对“法令明白人”的事务督导辅导，使之成为法令法规“宣扬员”、敌对胶葛“调停员”、社情民意“信息员”，引导底层大众依法自我处理、自我服务、自我教育、自我监督，2023年法庭辖区青光村被司法部、民政部评为第九批“全国民主法治演示村”。

三是打造法治宣扬“播送站”。为推进构效果事依法、遇事找法、处理问题靠法的法治环境，青光法庭活跃立异普法宣扬方法，线上依托“青光公民法庭便民作业站”微信大众号，开设法令咨询、司法揭露、便民互动等专栏，做到每周更新，强化以案释法。线下深化展开“法令七进”活动，结合重要时刻节点，下沉村居入列轮值，展开普法宣讲，营建稠密法治气氛，推进法治观念深化人心。

新年代公民法庭建造事例第147号

河北省沙河市公民法院白塔公民法庭

自动融入底层处理为村庄复兴注入法治动能

近年来，沙河市把玻璃深加工、生态旅行和农产品营销作为拉动经济展开的新引擎。沙河法院白塔法庭不断前进公民法庭建造水平，杰出服务地域特征，自动融入底层社会处理，为村庄复兴战略施行注入法治新动能。

一、坚持强基导向，完善作业机制，前进村庄社会处理效能

白塔法庭辖区共4个城镇89个行政村，人口21.3万，总面积322平方千米。白塔法庭坚持强基导向：一是完善人员处理机制。施行以案定员，为法庭装备了1名员额法官、2名法官助理、2名书记员、1名事务助理、2名法警，并树立庭长满5年常态化轮岗、法官助理平等条件下入额优先考虑等机制，完结优异人才下沉底层办案一线，配强底层处理部队。二是完善直接立案机制。法庭探究“立审执”一体化方法，注册“线上+线下”立案服务，全面完结自主立案、跨域立案、网上缴费、电子送达等功用。一年来，法庭直接立案463件，占全院民商事立案总数的12.3%；电子送达533件。三是完善差遣调停机制。聘任5名特邀调停员，对适合调停的案子，编立“诉前调停”字号，交由特邀调停员展开调停，并树立鼓舞机制，施行以案定补，给予赞誉奖赏，调集活跃性，诉前调停成功案子数量占收案数达28.3%。

二、坚持需求导向，胶葛多元化解，服务村庄支柱工业展开

白塔法庭紧扣地域工业特征，精准供给司法服务，助力村庄工业复兴。一是服务玻璃工业需求。沙河被誉为我国玻璃城，相关从业人员上万，总产值达千亿元。法庭自动对接玻璃职业协会，树立法官作业站，为辖区光锐、镇东、正方等玻璃钢化厂供给精准司法服务，对涉玻璃胶葛完结“快调、快立、快审、快结、快执”，全力护航玻璃工业健康展开。一年来，妥善化解相关胶葛46起。二是服务时令农工业需求。结合辖区苹果、板栗、核桃等农产品时令性强的特征，法庭自动供给便民化、人性化诉讼服务，由从事时令栽培的当事人依据农忙需求，自行洽谈选定便当时刻、地址开庭审理案子，助力时令农产品出售。一年来，共处理涉村庄作物合同、出售胶葛33起。三是服务景区涉诉需求。法庭为辖区内红石沟、桃花源、王硇、秦王湖等景区树立个性化司法服务途径，以旅行胶葛咨询、现场调停、就地开庭等方法，依法完结速裁快审，及时化解敌对。一年来，共处理涉旅行胶葛29起。

三、坚持立异导向，推进诉源同治，打造村庄调和文明风气

一是树立部分联动机制。加强与白塔镇党委、政府、司法所、派出所、妇联、村干部等沟通联络，定时举行联席会议，搜集城镇法治需求，提出针对性司法主张；坚持共建共治，选树“村贤”“乡贤”参加调停，打造“李臣英劳务胶葛调停室”“老魏婚姻家事调停室”“老周合同胶葛调停室”等一批特征调停品牌，源头化解敌对胶葛106起。二是树立家事巡回审判机制。选取涉奉养、离婚、邻里胶葛等典型事例，定时安排法庭入村入户展开巡回审判，将庭审直播带到田间地头、大队广场“宏扬社会主义中心价值观”。现已揭露审理涉民生案子49件，到达“巡回一案、教育一片”的效果，进一步宏扬家庭和睦、邻里调和的村风风俗，助力村庄文明建造。三是树立普法宣扬机制。面向辖区内89个行政村，提早调研每村近5年的收案状况，一村一策，展开以“走百村、行万里、办实事、解烦忧、促展开”为主题的社会处理活动，前进乡民法治认识。活动展开以来，已走过37个村庄，相关经历做法被公民日报、我国长安网等媒体推行报导。

新年代公民法庭建造事例第148号

内蒙古自治区新巴尔虎右旗公民法院

宝格德乌拉公民法庭

“三色草原法庭” 融入牧区底层处理

内蒙古新巴尔虎右旗地处中、俄、蒙边境，是内蒙古自治区19个边境旗（市）和33个牧业旗之一，素有“一眼望三国”之称。新巴尔虎右旗公民法院宝格德乌拉公民法庭自树立以来，继续抓牢源头性引导、本质性化解、概括性处理三个诉源处理发力点，不断优化巡回审判方法，立异诉源处理机制，加强才智法庭建造，激起司法特征品牌效应，以法治方法推进完结底层处理现代化。

一、秉承为民初心，巡回审判走入“绿色”草原深处

宝格德乌拉苏木占地面积7000平方公里，总人口5000余人。面临地广人稀，牧民大众寓居涣散，司法服务半径大这一现状，仅依托传统“坐堂审案”的审判方法难以完全满意牧民大众的新需求和新等待。宝格德乌拉法庭本着“让法官多跑路、让大众少跑腿”的初衷，安身牧民出产时刻节点，尽力将法庭“搬”到牧民毡房跟前，在接羔季、打草季等繁忙时节，充沛凭借在交通不方便遥远区域设置的6个巡回审判点、在嘎查村层面树立的解纷支点及装备的多功用巡回审判车等，大力推行“就地调停、就地立案、就地开庭、就地宣判、就地释法”为首要方法的办案新机制，实在构建掩盖辖区的点线面结合巡回办案网络。三年来，法庭干警背着国徽进嘎查、入牧户，巡回审判案子197件，就地立案58件，遍及《民法典》等法令知识126次，案子均匀审理周期缩短为30余天，脚印踏遍整个巴尔虎草原，行程巡遍呼伦、贝尔两大湖沿岸，用实践举动做好底层大众敌对胶葛化解作业，打造为当地牧民排忧解难的新品牌。

二、推进源头处理，多元调停融入“黄色”边境大地

宝格德乌拉法庭充沛发挥公民法庭在诉源处理中的“桥头堡”效果，自动延伸司法功用，建强苏木乡级解纷枢纽，加强与辖区苏木、嘎查及相关站所协作，同7个苏木镇68家公民调停委员会签定《非诉调停司法承认联动协议》，一同充沛发挥“乡贤”在敌对化解中的效果，以92名底层联络员为联络点，选任15名嘎查调停员入驻，归入网格化处理，推进构成非诉挺前、多元化解、分层递进的胶葛处理机制。三年来，受理案子281件，结案279件，结案率99.29%，诉前化解胶葛100余件，收案数量出现逐年下降趋势，多元调停获得显着成效。依据本地蒙古族牧民聚居寓居这一现状规划树立“草原明玉蒙古包调停室”，在遇到牧民之间的邻里敌对、家庭胶葛等“小事”时，挑选在这里调停，经过“家的感觉”化解当事两边戾气，促进两边当事人互谅互让。2022年，内蒙古播送电视台《法治专线》栏目以《草原明玉调停室毡包里的天秤》为题，头条报导了该调停室相关作业。《内蒙古日报》法治版以《来到这儿就像回自己家相同》为题，具体介绍了该调停室功用。

三、前进诉讼服务，才智法庭驶入“蓝色”便民通道

宝格德乌拉法庭紧紧环绕“一站、集约、集成、在线、交融”整体作业思路，尽力将传统法庭打造成具有本地庭审、途径调停、互联网庭审的多功用才智法庭，不断完善诉讼服务窗口建造，活跃推进“云审判”等视频系统运用，加大“线上”调停力度，打造“当场立、自助立、网上立”的立体化诉讼服务方法。三年来，网上立案率30%，网上调停率35%，电子送达率70%，实在以最低本钱、最快速度、最优服务完结法庭作业全域掩盖。一同，活跃推行“电子签”等区块链技能新使用，针对牧区肉羊买卖合同、牧业承揽合平等法令合同样本进行专项优化，前进电子数据确定的功率和质量，并经过刷脸、指纹等方法进行实名认证，处理牧区大众名字音译差异问题，在审理过程中到达辅佐胶葛实践确定的效果。

新年代公民法庭建造事例第149号

江苏省泰州市中级公民法院

促进公民法庭诉源处理探究保证村庄复兴新途径

近年来，泰州中院深化遵循习近平总书记关于“坚持和展开新年代‘枫桥经历’，把非诉讼胶葛处理机制挺在前面”的重要指示，发扬变革精力，坚持强基导向，深化诉源处理，强化胶葛快处，推进村庄法治、德治、自治深度交融。

一、打造大众身边的胶葛快处中心，强化法治保证

泰州中院针对公民法庭空心化、参加底层处理不深等问题，将审判资源和力气装备向公民法庭歪斜，18个公民法庭共装备60名法官和101名司法辅佐人员，推进在公民法庭辖区构成崇法尚法、知法遵法的杰出风气。一是施行胶葛审理属地化。让公民法庭成为大众家门口的“胶葛快处中心”，促进胶葛就地处理、快速判定、完全化解。二是完结诉讼服务便当化。在全市18个法庭树立诉讼服务站，大众无需往复奔波就可处理立案。三是构建解纷方法多元化。聚合职业调停、公民调停等力气，在全市公民法庭树立26个诉调对接机制，一审民事案子调撤率达56.23%。四是施行繁简分流途径化。依据案子特征匹配恰当的审判程序，公民法庭简易程序适用率达90%以上，案子均匀审理天数大幅缩短。五是完结案子审理快速化。有针对性地改善庭审和文书质量，90%以上的案子一次开庭就能结案。六是打造概括事务精品化。找准法庭融入底层处理的角色定位，定时通报底层处理预兆性倾向性问题，《公民法庭法治参阅》、“护企宝”小程序等做法得到当地党委政府高度肯定。

二、打造辅导村规民约创制新方法，助推德治教化

辅导村居创制凝集大众一同品德、情感和价值观的村规民约，以柔性品德标准添补底层处理空白，促进品德和法令一同发挥效果，构建诉源处理新格式。一是辅导村规民约拟定。充沛使用乡土法治文明资源，依据辖区案子特征以及工业展开需求、风俗文明特征，环绕蟹塘饲养、高价彩礼、农家乐等11个要点范畴，帮忙村居精心创制方法新颖、便于回忆、易于推行的高质量村规民约23份。泰兴法院宣堡法庭辅导郭寨村将婚嫁新俗写进村规民约，破除高价彩礼陋俗，被中心电视台《乡理同乡》栏目深度报导。二是引导村规民约施行。支撑底层安排依据村规民约处理公共事务，展开运用村规民约化解胶葛专题训练50批次，推进胶葛化解1300余起，避免敌对成讼。三是倡议村规民约文明。在辅导村规民约拟定、施行的一同，让更多乡民参加进来，就相邻胶葛、团体工业、白叟妇女儿童权益保护等进行方针和法令宣扬，倡议乡民自觉以村规民约标准言行举止，改变观念，破除陋俗，树立显着品德导向、宏扬美德义行。

三、打造各具特征的法庭品牌，激活自治强基

全市公民法庭紧紧抓住公民最关怀最直接最实践的利益问题，推进诉源处理走深走实。一是巡回审判多迈一步。树立“水上巡回法庭”，完结案情查询到塘头、敌对排查进渔户，以“快速办、就地办、联动办”将涉饲养案子化解在田边塘头。树立“‘空调小镇’巡回审判点”，收拾空调职业知识产权保护、劳作争议、合同胶葛等潜在风险，为企业“评脉问诊”，助力企业平稳健康展开。2022年，展开方法多样的巡回审判活动1150余次，旁听庭审12800余人次。二是融入网格抢先一招。发挥“陈燕萍代表作业室”“何健忠调停作业室”等演示效应，法官及法官助理挂钩企业、融入网格，发挥社区网格“首道防地”效果，用最接地气方法处理大众法令问题，推进完结初信初访处理和敌对积案化解“双清零”方针。三是法治讲堂讲深一层。打造“艳雯芳”家事审判品牌，环绕风俗民意、农业时令，结合大众身边事例，用通俗易懂言语讲透邻里胶葛、婚姻家庭等法令知识，表现“审理一案、教育一片”的效果。树立“彩虹之桥普法小站”，展开普法宣扬教育，在孩子们心中埋下“法治种子”。2022年，共展开村庄法治讲堂等活动810余次。

新年代公民法庭建造事例第150号

浙江省丽水市中级公民法院

展开公民法庭“一件事”变革有用避免“衍生胶葛”

丽水中院展开公民法庭“一件事”变革，从当事人一件事的视点看待一个胶葛，尽力用最少流程、最强合力、最优服务让敌对胶葛源头化解、一次性化解，让正义提速、让大众减负。2022年，全市公民法庭收案8252件，胶葛服判息诉率96.52%，自动施行率64.88%，调撤率80.66%。松阳法院古市公民法庭荣获“全国法院先进团体”称谓，缙云法院壶镇公民法庭被最高公民法院颁发团体一等功。

一、推进协作联动“一件事”，增强胶葛处理合力

依托党委领导，优化解纷格式。推进市委、各县（市、区）党委举行法院作业会议，将公民法庭作业归入党政作业全局，构成以镇街党委为中心、公民法庭为支撑、调停员、底层干部等一同发挥效果的解纷格式。在党委领导和政府财务保证下，遂昌组成52人的底层专职调停部队，2022年化解胶葛950件，推进辖区法庭收案同比下降27.36%。重塑解纷流程，完结递进化解。推进“底层解纷一件事”变革，整合解纷途径、聚合解纷资源，将底层大众胶葛全口径归入，大众经过扫描二维码简略填写个人信息或许拨打热线电话反映解纷诉求，调度员就近分配底层调停员，完结敌对胶葛应收尽收、前端化解、用时更少。试点以来，成功化解胶葛1015件，接纳胶葛无一转化为信访案子。统筹司法资源，减轻大众诉累。安身浙西南革新老区赤色优势，打造赤色公民法庭集群，健全完善跨域立案、帮忙送达、施行联动等便民利民诉讼准则，供给法令咨询、诉前调停、判后答疑等诉讼服务，减轻异地诉讼往复奔波之累。

二、推进立调审执“一件事”，削减胶葛处理流程

流程一通究竟，前进解纷实效。公民法庭将立案、调停、审判、施行等流程整组成“一件事”，让更多胶葛一次性化解。构建全过程催促施行作业系统，每周通报全市法庭法官催促施行状况。延聘全国十大守信人物“诚信奶奶”陈金英为“诚信施行”代言，鼓舞引导债款人自觉施行债款，这一做法写入《最高公民法院作业陈述》。施行一沉究竟，强化裁判完结。在全市公民法庭构建以法官为中心，施行员、法官助理、司法警察等为辅佐的施行作业系统，公民法庭法官从22人增至40人，推进施行作业正规化、专业化、标准化。自推进机制以来，执结案子3301件1.8亿元。发挥公民法庭扎根底层人熟、地熟、事熟优势，采用分组分片推进、要点案子出清、专人专班运作、夜间施行、考察施行等方法，全面前进终本出清效能，共出清1627件8264.8万元。监督一码究竟，增强司法认同。在全市公民法庭推行“司法公平在线”数字化使用，把监督评判“表决器”交到公民大众手中，设置裁判服不服、施行到没到、程序对没对、风格好不好等10个点评维度，选用“一案一码一图一指数”，大众能够线上投诉、主张、点评和反响，“有信必复”“有信快复”，构成监督闭环，倒逼审执提质增效。

三、推进特征范畴“一件事”，优化胶葛处理服务

以人才科技“一件事”夯实人才科技司法服务保证。树立人才科技保证法庭和掩盖各县的9家人才科技司法服务保证中心，完结涉高层次人才和科技企业民商事胶葛“一站式”诉前化解、会集审理、高效完结，一年来办结案子579件5.8亿元。以涉侨解纷“一件事”保护海外侨胞权益。安身青田侨乡实践，打造涉侨专业化公民法庭，为涉侨胶葛供给调停、诉讼、裁定、信访等一揽子化解方法和查询、咨询、公证、翻译等集约化解纷辅佐服务，完善“海内海外联动调停、线上线下多元共治”作业格式，被最高公民法院写入涉外审判作业陈述，并获评全国法院十大最受欢迎一站式建造变革立异效果。该项作业展开以来，该法庭办结涉侨胶葛252件。以环资胶葛“一件事”服务宜居宜业和美村庄建造。结合辖区自然资源，打造环境资源法庭，服务百山祖国家公园建造，构建保护、处理、修正、教育、使用“五位一体”保护方法，筑牢绿色生态屏障，推进宜居宜业和美村庄建造，不断前进公民大众美好指数。

新年代公民法庭建造事例第151号

安徽省滁州市南谯区公民法院乌衣公民法庭

打造“枫桥式人民法庭” 推动诉源治理——最高人民法院发布第五批新时代人民法庭建设案例的视图

打造源头解纷品牌服务底层处理

乌衣法庭地处苏皖两省接壤，长三角经济圈、南京都市圈、合肥经济圈交汇地带，法庭服务两个城镇、一个政务中心、四个工业园区，是滁州市融入长三角一体化和经济东向展开战略的“桥头堡”。近年来，乌衣法庭深度参加底层社会处理，着力服务村庄复兴，坚持党建引领、立异服务、保证展开。近三年来，法庭年均办案2233件、诉前案子调停成功率达81.44%。2021年荣获“安徽法院公民法庭作业先进团体”称谓，2023年荣获“安徽省女人文明岗称谓”，法治教育体会基地荣获安徽法院榜首批特征文明项目，法庭服务村庄复兴、服务底层社会处理的做法被《公民法院报》《我国审判》等媒体相继报导推行。

一、坚持党建引领，以安排优势夯实战役堡垒

一是支部建在庭上。重视前进党支部政治功用，以法庭党员干警为主体组成党支部，每名党员别离对接辖区底层安排，定时联合展开自愿活动，将司法服务以法庭为中心延伸至辖区家家户户，不断增强法庭凝集力和战役力，筑牢党建“主阵地”。二是树立品牌认识。依照“一支部一品牌、一党员一旗号”的思路，将审判作业嵌入党建作业主阵地主战场，与辖区村庄党支部签署共建协议，定时深化村庄、社区、企业服务宣讲，从源头防备化解底层敌对胶葛。三是强化部队处理。调集“五个过硬”，环绕推进“才智党建”，大力推进“互联网+党建”，建成滁州法院首个“党性教育馆”、党建有声图书馆，将传承赤色司法基因作为增强党员认识、前进审判才能、发挥党安排战役堡垒效果的驱动力和风向标，鼓舞党员干警在严峻使命中自动担任、活跃作为。

二、坚持立异服务，以源头解纷强化底层社会处理

一是打造“谯解纷”品牌。立异在村委会嵌入“云上微法庭”，长途整合各项解纷资源，完结法庭与区综治中心、矛调中心、村庄网格员在线互联互通，解纷网络以村委会为单位掩盖辖区全域，完结法令咨询、敌对化解、巡回审判、普法讲座的线上运转，前进底层网格员化解邻里、家事、劳务等常见类型胶葛的才能和水平，自动约请了解本地社情、说话有重量、处事有方法的老党员、村干部、公民调停员等大众身边人调处大众身边敌对，让大众自治自理，构成“法官+网格员+特邀调停员+公民调停员”的“四合一”解纷方法，全力展开底层社会处理，完结小事不出村、大事不出镇、敌对不上交，让老大众不出村享用高效、方便的解纷服务。“谯解纷”途径运转以来，已帮忙底层安排化解胶葛186件次。二是打造“源头解纷”品牌。树立“法院＋工会”劳作争议诉调对接作业室，与区总工会树立信息互通、合力解纷作业机制，对可能产生劳务胶葛的方针企业进行风险排查、风险提示，对现已产生的胶葛进行诉前调停，近一年来共成功调停各类劳务胶葛166件，帮忙农民工追回薪酬542万元；树立婚姻家庭胶葛调停室、心灵驿站，使用司法调停与公民调停的合力，修正和医治婚姻家庭联络，本年以来已调停成功各类家事案子349件，调停成功率超越70%；树立知识产权司法保护中心，与区经开区管委会签署《知识产权联合保护协作协议》，树立立异企业“法务联盟”，构建“一企一策”司法服务机制，以知识产权诉前调停室为途径推进司法与行政协同保护走深走实。三是打造“行政争议诉前宽和”品牌，结合行政机关高度会集法庭辖区的特征，组成专业化行政审判团队，挂牌树立滁州市首个行政争议诉前宽和中心，加大行政争议源头化解力度，推进行政争议本质性化解，2022年度行政案子数同比下降30%。

三、坚持保证展开，以能动司法服务村庄复兴

一是构建营商环境巡回法庭。联合党委政府，首先树立滁州市首个优化营商环境巡回法庭，展开优化营商环境巡回审判，高效化解园区企业在招商引资、项目建造及出产运营中产生的商事胶葛；辅导组成园区法务咨询团队，以企业力气防备化解本身敌对胶葛。二是设置便民惠民巡回点。以法庭为中心，在2个镇综治中心树立巡回办案点，组成服务村庄复兴合议庭，挑选事关村庄展开、乡风培养等典型案子展开巡回审判32次，完结典型引领演示，宏扬社会主义中心价值观。三是打造法治教育前沿阵地。在法庭建造“法治文明教育体会基地”和“青少年法治教育体会馆”，定时针对不同人群举行专题“法庭敞开日”活动，将法院文明建造功用有机融入社会处理大格式，传达法治文明、培塑法治精力，构筑起传达法治文明的新阵地，引导辖区大众构成自觉学法、遇事找法、就事依法、处理问题用法、化解敌对靠法的杰出法治行为习气。

新年代公民法庭建造事例第152号

福建省上杭县公民法院才溪公民法庭

大兴查询研讨法护和美村庄建造

本年是毛泽东同志展开“才溪乡查询”90周年，也是全党大兴查询研讨之年。福建上杭才溪是毛泽东《才溪乡查询》创造地，也是党的大众路线重要发源地和实践地，中心苏区榜首典范乡。2020年以来，才溪法庭传承赤色基因，大兴查询研讨，坚持和展开“枫桥经历”，深化察民意、治诉源、正乡风，以法治力气看护“典范之乡”，共建和美村庄，诉前化解敌对胶葛853起，诉源减量21%。曾荣获“全国法院系统辅导公民调停作业先进团体”称谓。

一、深化查询民意，倾听民意民意

大力宏扬“没有查询，没有发言权”的才溪乡查询精力，推行民意法官作业法，驻村入户查民意、听民意、访民忧，回应公民大众司法关心。一是用心“查”民意。发扬苏区干部好风格，向法庭辖区6个城镇90个行政村派出“一村（居）一法官”，树立12个民意搜集点，创设“大众夜话”“小圆桌查询”等巡访办案新方法，下沉田间地头了解社情民意，两年来搜集山林权属、协作开发等敌对胶葛活络点17个，树立民意台账226条，为胶葛防备化解夯实民意根底。二是诚意“听”民意。施行“省政府立法底层联络点”责任，树立12个立法信息收集点，架起大众“连心桥”，敞开民意“直通车”，两年来对妇女权益保证法等5项法令草案提出主张14条，2条被采用吸收，尽力让民意以立法方法出现。三是诚意“访”民忧。争当“典范才溪女”，联合女人代表委员和妇联、残联、民政女干部组成“女人自愿家访队”，每月至少一次到辖区低保户、单亲户、孤寡户、困难请求施行人“走亲戚”，话家常、说心思、解近忧，向妇联、残联宣布《社会帮扶主张函》，争夺帮扶资金、司法救助款5万余元，以温情司法服务促进底层调和。

二、深化源头处理，多元联动解纷

针对婚姻胶葛、邻里胶葛当事人心情敌对大、敌对易激化的状况，凝集多方合力，尽力消减邻里隔膜、家庭敌对，保护和美家乡。一是打好“融”字牌。安身辖区宗族观念重、热心乡贤多等特征，在24个村与城镇司法所共建“乡融庭”司法便民驿站，交融“省人大代表家事调停室”和镇代表委员“家事茶话帮调室”，约请代表委员、赤色子孙、族群长辈、自愿乡贤驻点解纷，以苏区精力、客家祖训、家风家训释法说理、情感感染，2020年以来化解邻里胶葛、家事胶葛313件，有用前进处理效能。二是练好“联”字功。树立法庭、司法所、派出所“一庭两所诉非联动”机制，构建法庭、镇、村“三级微网格”，与妇联、团委等共设“妇女微家”“妇女儿童维权站”，2020年以来诉前合力化解胶葛271起，联合宣布《家长教育辅导令》11份，有用激起联动效能，作业成效被《法治日报》《我国妇女报》等刊载。三是念好“调”字诀。延聘10名调停（查询）员构建“专兼聘”一体调停部队，对胶葛施行“斗式筛查”，多维度诉调联接。推行使用在线调停途径，完结在线差遣调停、司法承认等司法服务。2020年以来差遣调停率95%，请求司法承认186件，调停后当场施行率85%，诉源处理成效显着。

三、深植文明乡风，促进村庄复兴

安身乡土文明和风俗风俗，打好村庄处理“组合拳”，助推推陈出新，净化胶葛繁殖土壤，共建和美村庄。一是借“智”谋良策。就离婚工业切割、抚育权胶葛、奉养问题、相邻联络处理等案子难点，活跃造访机关、村居，展开主题调研座谈会10场，搜集定见及宣布司法主张25条，被综治安全、文明村庄创建主管部分吸纳。二是借“势”造气氛。在法庭内树立“家长教育辅导中心”，设置心思引导区、儿童观护区、“和”文明长廊，营建温情解纷气氛。树立“蒲公英”女法官家风家教宣讲队，展开奉养、承继、抚育、相邻联络等胶葛巡回审判、会集展开20余场次，起到“审理一案、教育一片”杰出效果。三是借“制”树新风。倡议以“制”促“治”，助力城镇展开“抵抗天价彩礼”专项整治活动，辅导辖区45个村将“倡议聘金彩礼不超越5万元”列入村规民约，党员、干部带头书面许诺“婚嫁从简、喜事新办”，助力才溪镇成功创建“全国文明村镇”，12个村获评市级以上文明村，助推构成良法善治的底层处理新格式。

新年代公民法庭建造事例第153号

江西省瑞金市公民法院沙洲坝公民法庭

传承“红井”精力深化劳作争议诉源处理

瑞金是“赤色故都”、共和国摇篮、中心赤军长征出发地，赤色文明底蕴深沉。近年来，瑞金市公民法院沙洲坝公民法庭传承和发扬“红井”精力，紧记“吃水不忘挖井人”，针对所辖经开区企业数量增多、劳作胶葛多发态势，构建防备机制、组成解纷部队、树立联动途径，推进劳作争议诉源处理，探究构建调和劳作联络的“瑞金经历”。

一、深耕赤色资源，构建劳作争议防备机制

法庭以赓续赤色血脉为主线，发扬苏区干部“日穿草鞋干革新，夜打灯笼访贫农”的好风格，常态化展开“我为大众办实事”实践活动，完结40%的企业“无讼化”。一是树立“一企业一法官”机制。沿用苏区时期结对帮扶、联络大众的为民意怀，由法官结对园区103家规上企业，帮忙企业完善劳作合同、人事准则，展开法令风险防备、风险排查作业，粘贴法官联络牌，做到“无事不扰，有事好找”。二是树立敌对胶葛排查机制。秉承苏区时期“重查询、重依据”的司法传统，经过定时造访、承受咨询、来信来访发现潜在的劳作争议胶葛，及时与企业、工会、人社局一同研讨剖析，提出有用应对方法。三是树立普法宣扬机制。饯别苏区时期现场办案、以案释法的作业方法，推行“圩日法庭”，深化企业园区展开劳作法令知识讲座、巡回审判等活动，做好释法答疑，引导企业依法合规用工，前进劳作者法令认识。2021年以来，累计入企宣扬106次，造访企业400余次，发放宣扬资料1000余份，巡回审判20余次。

二、扎根赤色圣土，组成劳作争议解纷部队

以前进劳作争议解纷本质为动能，学习苏区时期“轻骑队”经历做法，组成专业团队，实在前进案子处理的机动性，完结从“坐堂办案”到实地化解。一是组成“政法轻骑队”。选配精干力气树立团队，完结关口前移、力气下沉，倾慕将劳作胶葛化于萌发、止于未诉。组成以来联合接访12次，化解劳作胶葛 56起。二是组成“帮法团”。活跃回应新业态用工司法需求，树立由1名法官、2名法官助理组成的团队，强化对网约车、外卖配送、网络直播等新业态劳作者法令保护，前进劳作争议解纷实效与专业化水平，促进途径经济健康展开。三是组成特邀调停部队。返聘退休干部担任驻庭特邀调停员，倡议“调停优先、应调尽调”理念，针对困难职工和小微企业，依法调停，普惠方便。2021年以来，特邀调停员参加调处涉劳资胶葛案子130件，调停成功65件。

三、激活赤色基因，树立劳作争议联动途径

以营商环境优化晋级为抓手，继续深化和展开新年代“寻乌经历”，深挖更多“红井”，打造更多联动途径，推进完结90%的劳作争议案子调停或撤诉处理。一是树立“法庭+企业联合会”途径。约请企业联合会联合解纷，挂牌树立“优化营商环境司法服务站”，推进劳作争议以非诉、调停方法处理。2021年以来，联合企业联合会诉前调停劳作争议案子52件。二是树立“法庭入站”途径。在江西省法院首先探究“法庭入站”，由法庭进驻沙洲坝镇人大代表联络站，发挥代表密切联络大众优势，运用“法官释法+代表说理”方法，针对性做好劳作争议胶葛调停。自2022年树立以来，人大代表参加诉前调停劳作争议胶葛18件。三是树立“法庭＋工会+人社”途径。立异“网格化”服务、“标准化”防备、“一体化”联动三化机制，以市总工会劳作争议化解“茶叙”作业室为主阵地，经过诉前差遣、诉中托付调停，请当事人围坐喝茶、叙情懂事，让热茶暖心，胶葛融解，完结“杯茶解纷”。该途径树立以来，化解劳作争议案子210起，调停成功率达85%。

新年代公民法庭建造事例第154号

河南省新安县公民法院

枫桥两站全掩盖诉源处理再晋级

新安县法院针对辖区地域面积广、公民法庭服务半径大、大众解纷不方便的状况，结合区域实践，秉持“低本钱、易推行、好施行”理念，以“安身现有、不添担负”“方便高效、广泛掩盖”为准则，立异推出“枫桥作业站”和“枫桥e站”，活跃探究“源头防备为先、非诉机制挺前、多种力气齐发”的诉源处理新方法，民事诉讼案子数量2020年下降11%、2021年下降5.8%、2022年再次下降5.3%，中心功率方针诉讼案子结案率接连三年排名全市第1、全省前5。

一、线上线下双向联动，打造共建同享才智途径

新安法院立异建造“枫桥两站”，完结线上线下交融展开，促进完结“抓前端、治未病”。一是线下建成“两级实体+职业特征”一体运转的“枫桥作业站”。坚持分层布局，量体裁衣合理布点，在非法庭驻地城镇，依托综治中心、司法所树立；在中心村（社区），依托村委会、党群服务中心等树立；依据当地特征，在旅行景点、职业协会等安排安排树立，如国家5A级景区龙潭峡。使用既有设备，整合现有资源，建成镇级、村级和旅行特征“枫桥作业站”16个，完结掩盖全县90%以上村（社区）。“枫桥作业站”作为底层法庭的延伸，为展开胶葛调停、普法宣扬、资料收转、巡回审判、代为送达文书、咨询答疑等作业供给支撑和保证，让公民大众在家门口即可享用到高效方便的司法服务。二是线上创设全域掩盖的才智司法途径“枫桥e站”。新安法院自主研制“枫桥e站”线上途径，全面整合诉讼服务和多元解纷信息途径，兼容营商环境商会调停服务途径和交通事故一体化处理途径，在人口较多、案子较多、地域较远，具有必定信息化作业条件的村委会全面铺开，经过“四个一”（即一台电脑、一块屏幕、一个摄像头、一只话筒）为“枫桥作业站”插上才智的翅膀，随时随地可展开庭审直播、网上开庭、在线调停、在线风险点评判定等作业。2022年下半年运转以来，经过“枫桥e站”共展开调停、开庭、联席会议156次，完全打破传统司法活动在时刻和空间上的约束，成为快速高效处理偏僻山区大众敌对胶葛的助推器。

二、“请进来”+“走出去”，拓宽多元解纷“新途径”

一是坚持“请进来”，凝集胶葛化解合力。以“枫桥作业站”为途径，在各级“枫桥作业站”树立“枫桥调停室”，由城镇综治中心派驻专职调停员，并供给经费保证，“法官+调停员”构成优势互补。经过“四官”（法官、检察官、警官、法令服务官）服务进村（社区），完结敌对胶葛实时排查、就地化解。以“枫桥e站”为载体，推进公民法院调停途径“三进”，将调停员、网格员、乡贤、村镇干部等悉数归入法院调停名册，树立“四官”、民调员、村镇干部微信联络群，促进资源同享、数据互通。以“专业审判+专业调停”“诉前差遣+诉中托付”、常驻调停员与非常驻调停员相结合的方法，线上线下诉讼调停双向对接，构建起县镇村“三级一体”诉调无缝对接机制。2022年就地化解胶葛631起，极大下降大众解纷本钱。二是自动“走出去”，活跃参加“无讼村庄”创建。77名干警深化308个村、社区担任“安全村官”“乡民议事会名誉会长”等，“1对1”展开敌对化解、法令咨询、困难帮扶等服务活动1169次。法庭施行“周三作业日”准则，定时到“枫桥作业站”展开巡回审判、巡回调停，将“审判台”设在村委会、文明广场、大众家中，以案释法，送法下乡，增强底层干部和大众法治观念和依法化解敌对才能。

三、“融入处理”与才能前进相结合，构建联动化解敌对胶葛格式

一是多措并重融入底层处理。自动服务党委政府中心作业，4个法庭自动对接辖区城镇在安全建造、村庄复兴、底层处理等方面的法治需求，供给风险研判和决议计划参阅130余次，帮忙化解底层团体性胶葛31起，发挥法治顾问帮手效果。树立“信息直通车”，拟定公民法庭《“枫桥作业站”作业手册》，向各村（社区）发放便民连心卡，发布法官联络方法，大众可随时随地联络法官咨询、答疑。树立预定作业日准则，底层民调员日常排查发现且无法就地化解的敌对胶葛，可提早和法官联络，预定时刻联合展开调停作业。二是坚持“专业化+鼓舞化”前进调停员才能本质。凭借“两站”加强对各类调停力气统筹和辅导，调停作业“一案一奖”激起动力，出现出省优异公民调停员朱社子、市金牌调停员柳新伟等调停品牌。一致安排事务训练，定时对辖区300余名村镇干部、网格员、调停员等展开法治训练和调停才能训练，2022年展开训练7期1500人次，夯实底层处理法治根底。

新年代公民法庭建造事例第155号

广东省深圳市龙华区公民法院

健全“融贯式”诉源处理机制实在加强民生司法保证

深圳市龙华区公民法院以习近平法治思维为辅导，安身公民法庭处于服务大众、处理胶葛榜首线特征，交融底层处理系统全资源全力气、贯穿敌对胶葛产生全周期全过程，立异构建“融贯式”诉源处理新机制，将法庭建造与诉源处理、民生权益保证严密交融，推进辖区敌对胶葛和案子数量出现历史性“拐点”：2021年新收案子数出现建院以来的初次下降，2022年一审民商事案子同比下降15.13%，未结案子数同比下降40.7%，大众司法满意度显着前进。

一、推进概括共建共治，民生问题解于萌发

发挥公民法庭桥头堡和主力军效果，完善联动机制、下沉司法资源，为大众供给就近、多元、高效的敌对胶葛处理方法。一是贯穿府院联动途径。探究调停程序前置，首先推进“@龙华民意速办途径”与法院解纷“融”途径对接，将敌对胶葛分级分类分拨至区各功用单位和大街社区先行展开调停，完结属地化解、功用化解。途径对接以来累计上传分拨敌对胶葛1263件，办结1164件，均匀7天回传处理效果。二是纵深推进庭街联建共治。推进大街树立由一把手担任组长、法庭庭长任副组长的诉源处理作业领导小组，树立联席会议准则，施行“两列席两参加”。健全法官依法提早介入严峻胶葛调处机制，妥善化解涉某装饰公司953 件住宅装饰系列案、某农贸商场71户商铺租借押金案等严峻团体性敌对胶葛。三是优化法庭司法问需机制。打造“一大街一诉讼服务站”“一诉讼服务站一法庭专员”“一法庭专员一法庭法官”方法，推进司法资源下沉，2022年展开法官进社区、进企业、进园区和巡回审判活动92场。拟定司法问需会、“书记茶话会”准则，定时展开现场造访和调研座谈，了解底层解纷需求和大众所急所盼。

二、推进加强“数智处理”，民生胶葛止于未发

以《深圳经济特区敌对胶葛多元化解法令》出台为关键，坚持“数治”“智治”相结合，公民法庭自动融入底层数字处理方法，推进敌对胶葛多元化解主体责任施行。一是严厉“万人成讼率”查核。完善辖区诉源处理查核方针，将“万人成讼率” 及“无讼社区”建造状况、专业调停部队建造和司法承认状况、民生胶葛化解状况归入查核系统，将社区归入查核规模，精准压实诉源处理多方主体责任，推进诉源处理从“法院单兵作战”向“各单位协同共建”改变。二是立异“块数据+”使用。依托法院才智办案途径与区块数据智能底板，匹配当事人涉诉挂号地址及网格挂号地址，进行万人成讼率数据抓取，按月收拾发布年度各大街、社区万人成讼率大数据剖析陈述及民生类胶葛数据，在全国首先将“万人成讼率”准确到社区，为精细化推进诉源处理、化解民生胶葛供给数据支撑。三是培养“无讼文明”。施行公民法庭引领“无讼文明”工程，定位辖区内具有集群效应的特征街区，活跃培养“无讼”品牌，推进底层社会处理从化讼止争向少讼无讼改变。2022年成功创建并揭牌三个“无讼社区”、一个“无讼数字园区”；打造“观澜河畔调停故事”“法令点亮”系列普法视频等诉源处理宣扬品牌，累计制造视频15期，“二房东”租借问题房子致租客触电身亡案等多篇普法推文阅览量达10万+。

三、抓好抓实公平功率，民生诉讼化于初起

紧扣“公平与功率”永久主题，推进调、审、执无缝联接，全面前进公民法庭本质化解胶葛才能。一是优化诉调对接机制。夯实“大街（社区）吹哨，部分签到”机制建造，杰出法庭专员联络效果，法官1对1挂点社区辅导调停。推进诉讼事项前置，做实调停过程中的争点概括、送达地址承认、无争议实践固定作业，保证案子调停失利后快速进入审理程序。施行立案后法官全流程介入调停和调停员一跟究竟机制，带动全院2022年诉前调停成功率上升17个百分点。二是完善民生保证格式。纵深推进“一法庭一特征”工程，公民法庭会集处理劳作争议、医疗危害、交通事故、食品安全等底层易发多发的民生类胶葛。推进“1号窗口”建造在法庭全掩盖，拓荒老弱病残等特别团体诉讼服务快调、快立、快审、快执绿色通道。完善要点民生范畴调停机制，打造劳作争议、医疗危害等特征调停作业室。三是发挥司法主张处理功用。坚持能动司法，就办案中发现的信用卡处理、劳作裁定、歹意刊出公司等现象及时向功用部分宣布司法主张，用小切断推进大处理，2022年以来累计发送司法主张18件，回函采用率100%。立异司法主张施行效果回访机制，约请人大代表、政协委员到被主张单位参加调研回访，合力做好司法主张“后半篇文章”。针对触及严峻涉稳胶葛化解等问题，向区委政法委报送专题陈述4份，为上级决议计划供给参阅。

新年代公民法庭建造事例第156号

海南省文昌市公民法院东路公民法庭

安身准则机制优势打造底层处理桥头堡

东路法庭坐落文昌市南部，统辖区域为翁田镇、东路镇、潭牛镇、公坡镇、东路居、华裔农场、海南省岛东林场区域，人口约15万。东路法庭坚持以公民为中心，安身非诉讼胶葛处理机制、专业化建造、法庭文明优势，活跃服务底层社会处理。2022年东路法庭共受理案子916件，审结885件，在完结收结案良性循环的一同，服务底层社会处理质效日趋向好。

一、安身非诉讼胶葛处理机制优势，推进夯实底层处理根底

延伸司法服务，助力多元解纷，推进诉源处理，为底层处理供给有力的司法保证。一是融入底层处理格式。法庭自动融入辖区城镇党委、政府领导的诉源处理机制，将法庭党支部与镇村党总支结对，把“党建+法治”融入底层处理，共建支部定时供给法令服务，联合展开敌对胶葛排查、防备和调处，将敌对胶葛化解在底层、化解在萌发。例如，在处理东路镇堆头乡民小组与潘某某扫除波折胶葛一案中，两边敌对心情剧烈，承方法官联合镇村党员干部带案下乡调处，使敌对胶葛得到本质性化解。二是完善多元解纷系统。依托村庄法治服务中心，横向树立与派出所、司法所等部分及辖区村委会对接联络，纵向树立“村居、城镇、法庭”三级网格相结合的解纷系统，构成概括处理大格式。法庭施行好法令辅导、司法承认等功用，完结诉调无缝对接，为胶葛化解供给有力司法保证。2022年以来，法庭差遣案子82件，调停成功22件；联合司法所、派出所调停案子126件，调停成功64件。三是强化村庄诉源处理。将审判与诉源处理相结合，加强多发常见类型化胶葛的剖析研判，向党委政府等部分及时提出可行的防控方法，促进胶葛源头处理。例如，2022年东路法庭在案子审理中发现，辖区翁田镇损害团体经济安排成员权益胶葛案子多发，法庭在深化调研根底上依法向翁田镇政府宣布司法主张书，提出法令处理计划。司法主张书宣布后效果显着，本年该类胶葛案子同比下降34%。

二、安身专业化建造优势，推进前进底层处理才能

以服务工业、助力农业、保证家事、护航教育为方针，打造专业化审判团队和类型化胶葛调停团队。一是助力工业园建造。自动服务辖区约亭工业园建造，经过定时进园区展开法治宣扬、在园区树立巡回审判服务站点等方法，为工业园建造供给订单式普法、网格化司法等精细化法治服务，前进企业运营者的法令认识，帮忙企业处理法令风险，及时排查化解敌对胶葛。自工业园开建以来，法庭共展开胶葛调处45件，园区项目胶葛终究进入诉讼程序的案子仅有2件。二是助力栽培业展开。结合辖区栽培业、饲养业展开较快和胶葛多发的实践，依托村庄法治服务中心，组成“司法人员+公民调停员+村庄干部+乡贤能人”普法解纷团队，经过入村普法、带案下乡等方法，从源头上化解因种饲养工业引发的土地、相邻、侵权等胶葛。例如，2022年4月东路法庭经过依法审理因荔枝园放火引发的工业危害赔偿胶葛系列案，警示广大大众在出产日子中慎重防备风险，保证出产安全。三是助力文明家庭打造。立案之前先辨认家事案子难易程度，关于两边争议不大、情感抵触不剧烈的案子，力求经过诉前调停予以化解；对触及未成年人的案子，催促家长签定《施行监护责任许诺书》，对怠于施行监护责任的监护人，依法宣布《家长教育令》，并盯梢施行状况；对触及家庭暴力的案子，依法宣布《人身安全保护令》，保护被家暴者的人身安全。四是助力校园法治。施行省委“护苗”专项举动布置，由庭长担任辖区校园法治副校长，带领法庭干警前往校园向学生们进行禁毒、反校园欺负、未成年人保护等普法宣扬活动，护航未成年健康成长。一同，对辖区有严峻不良行为的未成年人施行“四访五帮”方法，展开“1对1”结对帮教，保证矫治成效。

三、安身法庭文明优势，推进拓宽底层处理合力

凭借文明力气，活跃展开法治宣扬，发挥底层司法的宣扬、引导效果，为村庄复兴铸魂。一是以文传法，打造法治文明阵地。建造“书香法庭—全民阅览演示点”，展开读书讲谈、法官沙龙、阅览同享会等活动，将法庭打造成保证村庄复兴的法治文明阵地。一方面坚持以学抓管、以学提质、以学促审理念，经过学习铸忠实担使命，增强底层司法服务才能；一方面约请底层干部进法庭，安排帮教方针承受学习，并安排法庭敞开日，向辖区大众传导法治文明。二是以文筑源，宏扬法治文明价值。活跃推进移“法”于俗，辅导乡民缔结新村规民约、整治陈规陋俗。以贤传德修养家风，展开“立家规、传家训”等活动；以文传德修养乡风，联合辖区镇政府建造“村庄书屋”“文明广场”；以俗传德修养风俗，经过典型事例把公序良俗立起来，让仁慈风俗会说话。三是以文明诉，凝集法治文明一致。与司法所、派出所等部分联合树立“无讼村庄辅导作业室”，将拓宽后的“一站式多元解纷途径”与“新年代文明实践站”结合，以法治力气培养干流价值，引领文明新风，促进村庄调和。创建“无讼村居”演示点，经过“口语化”讲法、“家门口”说法、“瞄靶式”送法，培养大众处理胶葛的法治认识和习气。

新年代公民法庭建造事例第157号

四川省南充市嘉陵区公民法院火花公民法庭

“小物业大处理” 看护大众高品质日子需求

嘉陵区是新城新区，近十年城区楼盘小区新增近100个，城区人口增加10余万。作为城区法庭，火花法庭以“小物业”局面，推进构建党政主导、法院主推、部分联动的物业胶葛多元化解机制，近三年化解物业胶葛8000余件，完结城区底层“大处理”，辖区大众获得感美好感不断增强。

一、调集三化联动，前进高品质诉讼服务

以“枫桥式公民法庭”建造为载体，高质高效化解物业胶葛，前进大众司法获得感。一是会集统辖标准化，让服务更专业。针对物业胶葛爆发式增加、物业公司与小区业主敌对愈演愈烈的特征，结合火花法庭概括性法庭的功用定位，出台《南充市嘉陵区公民法院物业审判作业运转方法》，清晰将全区物业胶葛归口火花法庭统辖，树立物业胶葛调处中心，与区敌对胶葛调处中心、区物业协会一同入驻区公共法令服务中心，设置诉讼服务站、在线调停室、庭审直播点，推进敌对胶葛一站式接纳、一揽子调处、全链条处理。中心树立以来，年均处理物业胶葛2500余件，进入诉讼化解的约600件。二是胶葛化解一体化，让服务更高效。装备专业团队，由3名资深法官组成物业胶葛审判团队，完结简案快调快审、类案专调专审。物业胶葛小额速裁程序适用率100%，推行批量化、集约化审判、会集施行，健全“速立、速调、速裁”一体化方便办案方法，下降大众诉讼本钱，前进司法功率。2022年，全院物业案子均匀审理时刻缺乏10天，自动施行率超越90%。三是巡回审理常态化，让服务更交心。在大街和社区树立5个法官作业站、25个法官联络点，构建庭、站、点“片区法官”服务系统，打造“前端治源、中端解纷、结尾释法”全流域解纷链条。推进“庭审进万家”活动，推行“小区开庭+庭审直播+庭后宣讲”，将庭审搬到大众“家门口”，打通司法便民“终究一公里”。

二、凝调集力，助推高品质物业服务

整合公民法庭、大街社区、房管部分等多方资源，用法治手法助推职业标准，供给更高质量物业服务。一是共推“优质裁判”，引导服务前进。针对部分物业企业违约问题，定时推出演示裁判，对服务较差的物业企业，经过判定下降物业费标准，向物业公司宣布司法主张12份，敦促前进服务质量。发布物业审判白皮书、十大典型事例，经过“审理一案、教育一片”，引导业主依法维权，引导物业企业前进服务质量。二是共建“是非名单”，促进服务标准。联合房管部分树立“是非名单”准则，由大街社区、业主代表等多方点评，经过司法大数据提出点评主张，让点评高、服务优的物业企业更有商场，让“黑名单”没有商场，乃至退出小区服务，倒逼物业职业标准服务。推进出台《嘉陵区居民小区物业敌对胶葛排查整治作业计划》，让物业敌对整治成效归入年度综治查核。三是共创“赤色物业”，打造服务品牌。推进“党建+法治+物业”方法，联合推进希望城小区树立全市首个“赤色物业”小区党支部，树立法治广场、普法讲堂等，引导区内物业服务企业创建“赤色物业”。安排物业企业专题训练，安排举职业主恳谈会，引导物业企业定时举行和谐会议、定时揭露严峻事项，下降小区物业投诉率和胶葛率。

三、多措并重，创建高品质无讼社区

高质量的打造“枫桥式人民法庭” 推动诉源治理——最高人民法院发布第五批新时代人民法庭建设案例的照片

深化诉源处理，推进“无讼社区”创建，从源头防备胶葛。一是推进业主共管，管好身边事。协同房管办、大街办，辅导老旧小区、还房小区较多的3个社区，探究树立物业处理委员会，由社区书记或副书记任主任、8名小区业主为成员。经过议事洽谈机制，发挥居民主体效果，一同参加寓居小区处理，一同化解小区敌对胶葛。二是推进网格包联，处理忧心思。遴派法官和法官助理包联3个小区网格，树立法令服务微信群，展开“问题小区”摸排造访，探究辅导“三无小区”展开居民自治、引进物业企业，深度参加底层敌对化解和法治宣扬遍及。三是推进无讼创建，化解身边事。与辖区25个社区签定《“无讼”社区共建协议》，引导社区拟定《无讼条约》，深化推进“无讼社区”标准化创建，推进化讼止争向少讼、无讼前进。现在，城区355个小区，有70个完结“无讼”，占比达19.7%。

新年代公民法庭建造事例第158号

云南省怒江傈僳族自治州中级公民法院

推进“无讼”村庄建造助力底层处理

怒江法院一直把非诉讼胶葛处理机制挺在前面，以打造“一庭一品”为抓手，服务创建“无讼”村庄，助力底层社会处理为方针，丰厚多元解纷机制，全方位融入底层社会处理。

一、坚持强基导向，自动融入底层社会处理新格式

一是理思路、谋展开。拟定出台怒江州中级公民法院关于建造新年代“枫桥式公民法庭”作业的辅导定见，提出“常驻型+巡回型”助推“无讼型”公民法庭创建机制，探究“多元解纷、巡回办案、调停为主、速裁弥补、精审兜底、审执联接”的公民法庭作业方法，从党建引领、多元解纷、诉源处理、巡回办案、“无讼村庄”演示点创建等方面打造“枫桥式公民法庭”。二是抓试点、点带面。将公民法庭作业与无讼村庄创建严密结合，安排全州法院干警到独龙江法庭驻庭，展开“举行一期公民调停员、诉讼服务联络员训练，安排一场以案释法入村到户、送法进企业、送法进教堂”等内容的“学典范、强素能、促审判”助力独龙江无讼村庄创建活动，将很多敌对胶葛化解在萌发状况，2021年至今独龙江乡仅有1起胶葛成讼，独龙江法庭成为当之无愧的“无讼法庭”。三是优布局、强服务。调整优化公民法庭布局，在全州没有公民法庭的城镇树立16个诉讼服务站，在易地扶贫搬家安顿点设置25个法官作业室，构建以公民法庭为中心，诉讼服务站和法官作业室为支点的诉讼服务网络，延伸和发挥公民法庭参加底层处理的司法触角效果。

二、创建品牌，深化诉源处理成效

一是用“双语”、优服务。针对辖区民族很多，大众诉讼才能弱的实践，各公民法庭均装备知晓当地民族言语的法官或法官助理、司法辅佐人员，公民法庭少数民族干警占比达97.22%。施行“傈僳、独龙、怒、普米、白等民族语+汉语”的双语调停、审判、诉讼服务、普法全掩盖，全方位、常态化用大众听得懂的话为大众供给服务。贡山县法院在每一个村委会、安顿点都安放了“移动微法院”“贡山法院微信大众号”二维码，在微信大众号上有怒语、傈僳语、独龙语版的诉讼引导和攻略，满意大众处理胶葛多元化的等待，深受各族大众欢迎。二是尊风俗、树品牌。将不同民族优异传统文明和仁慈风俗作为公民法庭化解敌对胶葛的“催化剂”，深化展开“一庭一品”的特征调停品牌打造。称杆法庭结合辖区傈僳族家庭中嫂子位置较高，兄弟姐妹之间有敌对，都由嫂子出头处理的风俗，创建“玛腊”（傈僳语中对“嫂子”的称号）调停品牌。2021年以来，“玛腊”调停员参加调停188件，调停成功150件，遇事找“玛腊”已成为辖区大众的一致。“达比亚”是怒族陈旧的弹拨乐器，匹河法庭结合辖区怒族大众能歌善舞的风俗，将怒族大众脍炙人口的“达比亚”融入调停作业，构成了“达比亚”调停品牌，奏响了敌对胶葛多元化解的“和弦”音。“火塘”是怒江少数民族家庭中取暖、照明、煮饭及进行人际交往、集会议事、祭祀神灵、谈天闲谈的重要场所。公民法庭将“夜间法庭”“田间地头法庭”“背包法庭”“车载法庭”等与“火塘”调停相结合，在巡回办案中，特别是触及婚姻家庭、邻里联络、土地承揽等与大众利益密切相关的案子，围着火塘释法懂事解心结，化解胶葛促调和，“火塘调停”现已成为常态。三是强辅导、联调处。全州公民法庭安身乡情、村情，加强与乡直各部分和派出所、司法所、村委会和底层调停委员会的多元联动，探究树立法官进村组进社区进网格作业机制，深度融入底层处理网格化。对村社干部、底层网格员、联防员、公民调停员展开“法令明白人”日常训练；与案子高发的村组不定时举行联席会议，通报典型事例，加强对公民调停的辅导，展开联动调停，推进构成“敌对前哨反响活络，底层安排情面感染，公民法庭辨法析理”的作业格式。2022年以来，全州9个公民法庭经过非诉机制化解胶葛231件，巡回审判率达90.48%，调撤率达89.39%，一审服判息诉率达97.97%；2022年诉讼案子同比下降5.72%，诉源处理获得杰出的法令效果和社会效果。

新年代公民法庭建造事例第159号

西藏自治区拉萨市堆龙德庆区公民法院羊达大街中心公民法庭

安身民族区域实践打造诉源处理新方法

党的二十大陈述指出，要完善社会处理系统，健全共治同享的社会处理准则，前进社会处理效能。西藏自治区拉萨市堆龙德庆区羊达大街中心公民法庭坐落国道109客运、货运必经之地，每天有很多的旅客、货品集散，辖区有一个工业园区和多个物流中心，常住有汉、藏、回、土家等十多个民族1.7万余人，该区也是第六批全国民族团结前进创建演示区。现在法庭装备法官、法官助理、书记员各1名，特邀2名律师任调停员；大街向法庭差遣综治、司法、信访等专干5名，多方力气会集作业，一同为辖区大众供给法令咨询、敌对胶葛化解等服务，与当地党委政府一同推进底层处理，构成敌对胶葛调处三项机制，组成的“敌对胶葛概括调处中心”成为大街展开底层概括处理作业主途径、大众处理敌对胶葛主阵地，开始构成“法庭+多元解纷系统”司法服务品牌，遭到当地党委高度肯定和大众广泛好评，2022年被当地评为“诉源处理先进单位”。

一、推进镇庭共建机制，打造底层解纷新途径

堆龙德庆区作为拉萨的西大门，社会高速展开、经济往来频频，敌对胶葛日益增多且杂乱多样，为服务保证高原经济高质量展开，在当地党委政府大力支撑下，羊达大街将本来涣散作业的综治中心、司法所、公民调停室、信访室会集整合至法庭，组成“敌对胶葛概括调处中心”，又逐步引进妇联、交警、心思咨询等职业精准、专业解纷力气和村居两委、网格员、双联户长等底层解纷力气，推进法院与各类解纷安排力气交融、资源融通，将“碎片化”解纷力气有用调集，构成镇庭共建、一同解纷大格式，完结敌对胶葛防备化解全域掩盖、多方参加、多元共治。自2021年运转以来，联调各类敌对胶葛303件，调停成功率97%，

二、优化敌对胶葛调处机制，打造底层处理新方法

一是树立调处中心初次招待、先期化解，驻庭法官与大街再联合化解以及法庭差遣调停、司法承认三级敌对胶葛处理系统，具体做法上，首先由网格员、联户长陈述胶葛，调处中心招待分流，驻庭司法所、信访室、调停员分层化解胶葛，其次法庭联合大街公民调停委员会和相关职业安排一同参加化解，终究由公民法庭受理并展开诉前引导和调停，或再进行差遣调停，司法承认，三级系统互为弥补、相互联动。二是公民法庭、公民调停委员会、综治中心与网格处理四方完结信息同享，加强法治宣扬教育，引导大众经过法令途径保护本身合法权益，调处中心成为当地大众广为知晓的“就事中心”“解忧中心”。三是法庭充沛发挥引领、推进和保证效果，在联调机制运转过程中活跃供给专业辅导，常态化展开训练，帮忙前进公民调停员、村居两委、网格员等底层解纷力气的敌对胶葛化解才能，尽力促进辖区化解敌对胶葛的本钱更低、功率更高、效果更好。

三、树立职业联调闭环机制，打造诉源处理新格式

针对辖区民族聚居、住户会集、家事邻里敌对胶葛易发的状况，法庭与区妇联树立协作备忘录，将“堆龙德庆区龙姐维权服务中心维权站”引进法庭，并联合大街在法庭树立心思咨询辅导室，将触及家事邻里胶葛分流至“维权站”进行联合处理，2022年化解家事邻里胶葛10件，为8个家庭供给心思健康引导，促进调和家庭建造。针对该区域车流、人流、物流量大的实践，法庭与大街派出所交警队树立“道交一体化”作业机制，树立路途交通事故胶葛处理羊达途径，构成交警队参加、底层公民调停委员会主导化解、法院辅导并予以司法承认的化解道交胶葛方法，运转以来共帮忙化解50余起胶葛，完结司法承认6件，标的达100余万元，获益大众100余人次，职业联调机制在敌对胶葛调处中的关键效果逐步闪现，很多相关胶葛在调处中心得到有用处理，进一步缓解诉讼压力。2021年法庭受理涉羊达大街辖区案子391件，2022年下降至257件，同比下降34.27%，诉源处理获得开始成效。

新年代公民法庭建造事例第160号

陕西省健康市中级公民法院

创建引领强基导向立异推进诉源处理

陕西省健康市中级公民法院以公民法庭创建活动为抓手，以拓宽完善服务保证功用建途径，创机制，强标准，重实践，树典型。全市55个公民法庭继续展开抢先创优活动，多措并重推进诉源处理作业。环绕“传承+立异”“机制+标准”“调研+实践”“典范+宣扬”四条作业主线，构建起衔接139个城镇、辐射1673个行政村、惠及247.8万公民大众的诉源处理推进方法。

一、“传承+立异”，强创建激起内生动力

上世纪九十年代，健康法院首先展开“五好公民法庭”创建活动，将“部队建造好、审判质量好、服务态度好、内部处理好、设备装备好”作为建造标准，推进公民法庭作业获得显着成效。步入新年代，立异展开“司法标准化公民法庭”创建活动，继续激起法庭建造生机。2021年，陕西省高级公民法院发起公民法庭建造标准化、作业标准化“两化”建造，健康法院将“两化”建造与“司法标准化公民法庭”创建活动深度交融、统筹推进，锚定党建作业加强、审判团队优化、法庭功用完善、装备设备完全、诉讼服务方便、案子质效优异、参加处理深化、司法保证有力“八项”方针，掀起新一轮公民法庭建造热潮。全市共创建省级“演示法庭”10个、“合格法庭”42个，市级“司法标准化公民法庭”24个。

二、“机制+标准”，建途径担任责任使命

坚持发挥准则引领的保证效果，树立公民法庭作业和村庄复兴战略施行、诉源处理系统建造严密结合的系统机制。先后印发《新年代公民法庭作业指引》《关于做好新年代公民法庭作业助力村庄复兴战略施行的十条方法》《诉讼服务团队入驻综治中心施行方法》等十余项辅导文件，清晰了“调集功用完善，深化参加处理；立异作业机制，服务村庄复兴；加强司法保证，强化功用发挥”的公民法庭建造新要求。推行“诉服团队”入驻综治中心联动方法，构建“法庭+底层安排+调停员”敌对胶葛多元化解机制，探究“案子审理＋普法宣扬+司法主张”法治宣扬方法。构成了“三力联调”“无讼新村”“紫阳方法”等一批健康法院诉源处理经历。辖区内两级法院受案数量出现逐年下降趋势，公民法庭自动融入底层处理系统的行动获得实效，着力推进诉源处理的责任使命进一步夯实。

三、“调研+实践”，重提炼增强作业效能

把总结提炼、实践推进作为公民法庭作业高质量展开的有用途径。展开“公民法庭庭长论坛”，沟通实践经历、提炼作业良策；完善鼓舞准则，鼓舞干警展开公民法庭作业专题调研。2021年以来，环绕法庭建造和底层处理作业，全市共有86篇调研文章在国家、省、市级刊物宣布，推送法庭报导510余篇。理论文章《坚持问题导向推进公民法庭高质量展开》在《公民法院报》刊载，调研陈述《公民法庭在服务村庄复兴中的途径挑选》在最高公民法院新年代公民法庭高质量展开主题征文中获二等奖。公民法庭服务保证实践与调研宣扬作业深度交融、相互促进，作业效能完结倍增。

四、“典范+宣扬”，树典型引领强基导向

以法庭作业为要点，全市法院先后培树出“全国法院先进团体”“旬阳法院赵湾法庭”、“全国典范法官”赵湾法庭庭长骆云桥、“全国优异法官”紫阳法院洄水法庭庭长伍贤畅、“全国法院办案标兵”郑安定等国家级典范典型。2021年、2022年先后选送旬阳法院赵湾法庭《优化“三个服务” 建造“三型法庭” 活跃服务村庄复兴》、汉阴法院涧池法庭《立异“3+3+N”作业方法破解“人”“案”难题》作业经历当选最高公民法院新年代公民法庭建造事例。2021年，以法庭实在事例改编的微电影《新秋菊打官司》获评最高公民法院政治部、中心播送电台《今日说法》等单位主办的第八届金法槌奖微电影类一等奖。近年来，全市法院调整充分190余名干警进入底层法庭作业，投入公民法庭建造资金2600余万元，全市50.81%的民商事案子在法庭高效化解。公民法庭阵地建造的成效逐步闪现，服务底层处理的触角益发延伸，助推诉源处理的方法愈加有力。

新年代公民法庭建造事例第161号

陕西省富平县公民法院淡村公民法庭

赤色铸魂促处理司法为民践初心

富平县是陕甘边革新老区，淡村镇是老一辈无产阶级革新家习仲勋同志故乡。近年来，淡村公民法庭将赤色基因、赤色法治文明传承与审判作业高度交融，以打造“枫桥式公民法庭”为方针，立异作业方法、狠抓源头处理，各项作业获得显着成绩。法庭先后荣获“全国法院法庭作业先进团体”“全省公民大众满意的政法单位”“全省十佳法庭”、全省法庭“两化”建造榜首批演示法庭等多项荣誉。

一、罗致赤色养分，推进诉源处理有新站位

淡村公民法庭充沛发挥富平革新老区赤色资源优势，传承习老革新精力和崇高风仪，搜集收拾了陕甘边区革新依据地法治建造首要效果、马锡五审判方法、老一辈无产阶级革新家习仲勋同志关于公民司法思维的文献资料，建成了富平县公民法院“传承公民司法优异传统教育室”。教育室的树立，为法官干警学习沟通、用公民司法思维凝心铸魂供给了途径，使干警在办案过程中结实树立公平司法、司法为民主旨，把屁股端端地坐在老大众这一面。一同，法庭党支部坚持“抓党建带队建促审判”思路，重视加强思维政治建造，使用“青年法官论坛”“法官夜校”“三会一课”和主题党日活动等方法，强化公民司法优异传统教育和赤色法治文明学习，不断前进干警的政治站位、专业素质及司法实践才能，尽力做到用公民司法优异传统培根铸魂育人。

二、传承赤色基因，立异诉源处理有新行动

淡村公民法庭一直坚持“以公民为中心”理念，运用和实践新时期马锡五审判方法，探究契合辖区实践的法庭作业新方法。一是立异诉源处理新机制。以法庭为中心，树立派出所、司法所、综治办联调联处机制，构建“大众说事、民警说案、法官说法”作业系统；约请村组干部、村庄贤达等社会力气参加调停，打造安全调和“无讼村庄”；发挥10个法官作业站效果，坚持把非诉讼胶葛处理机制挺在前面，深化田间地头、大众家中造访调研，做到关口前移，推进敌对胶葛源头化解和多元解纷，把敌对胶葛消除在萌发状况。二是创建“怀德巡回法庭”特征品牌。依托普法讲座、普法宣扬点、微信视频号等载体，紧扣巡回法庭重心下移、就地处理胶葛、便当大众诉讼的方针使命，厚实推进普法宣讲定时化、巡回审判便民化、胶葛调处日常化、辅导调停常态化，完结普法宣讲、审判“五进”、安全建造宣扬、防备和冲击电信网络欺诈等作业一体展开。三是推行“网上枫桥”经历。依据法庭作业性质，施行便民利民方法线上线下同步推进，运用“互联网＋调停”方法处理社会敌对。打破时刻、空间、地域约束，推进敌对胶葛在线处理，做到“让数据多跑路、大众少跑腿”。四是创建专业化团队。发挥法庭桥梁枢纽效果，和谐党委政府、底层村组、妇联、司法行政等力气，组成“法官＋法官助理＋公民调停员＋书记员”团队，在法庭装备调停员、助力敌对化解，推进诉调一体作业机制。展开婚姻家庭、相邻权、奉养抚育等胶葛专题宣扬、法令咨询50余场次，引导大众自觉遵法、遇事找法、处理问题靠法，前进大众法治认识和法令观念。

三、根植赤色膏壤，促进诉源处理有新成效

淡村公民法庭充沛发挥地缘优势，以“处理为了大众、安稳依托大众、效果大众同享”为方针，将诉源处理新理念融入审判作业，以赤色法治文明的强力“引擎”，凝集诉源处理作业的向心力和战役力。环绕“宏扬传统、坚定信念、司法为民”等主题，联合相关部分安排展开“联合党建”主题党日、“政法干警训练日”等实践活动，引导党员干部、青年干警宏扬公民司法优异传统，一直站稳大众态度、紧记为民主旨。近年来，法庭作为深化参加底层社会处理的前沿阵地，充沛发挥服务村庄复兴战略效果，辅导底层安排化解邻里胶葛、涉农民工权益胶葛等80余件次，成功调停各类案子100余件。本年以来新收案子初次完结同比下降，诉源处理获得阶段性成效。法庭先后被县委政法委承认为“政法干警公民司法思维教育训练基地”，被最高公民法院第六巡回法庭、西北政法大学承认为“青年干警、实习学生教育训练基地”，被西北政法大学承认为“马锡五审判方法与公民司法优异传统教育科研实践基地”。

新年代公民法庭建造事例第162号

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐县公民法院永丰渠公民法庭

坚持强基导向融入底层处理

打造“党旗下、马背上、指尖上”的为民型公民法庭

乌鲁木齐县公民法院永丰渠公民法庭坚持党建引领，安身司法功用，以阵地和机制建造为抓手，稳固扩展公民法庭建造效果，构成“党旗下、马背上、指尖上”极富地域和民族特征的公民法庭作业新方法，更好回应各族大众司法新需求。

一、“党旗下的法庭”熠熠生辉

近年来，永丰渠公民法庭坚持党建引领与诉调对接严密交融，构建以公民法庭为支点，精准对接底层力气的胶葛概括处理格式。强化党建引领。施行党组成员包联公民法庭作业准则，每月深化公民法庭辅导底层安排建造，参加底层安排日子，帮忙底层处理实践困难；遴派党性强、事务精、风格实的哈萨克族党员法官担任公民法庭庭长，发挥扎根底层、靠近大众优势，日复一日在温馨毡房调停室化解敌对，月复一月到遥远牧区调处胶葛，赢得当地大众广泛赞誉。树立联动机制。公民法庭活跃争夺当地党委、政府支撑，加强与辖区底层党安排联动，研讨拟定《底层社会敌对胶葛大调停系统建造计划》《矛调中心矛调胶葛化解流程标准》等配套准则，依托党建＋“三进”途径，构建以党委政府为主导，法官、城镇领导、包村干部、村支书和谐联动的网格化诉源处理系统，联合展开各类普法宣扬和法令服务活动90余次，在线对接底层解纷力气，辅导底层安排和社会力气就地处理敌对胶葛，近三年诉前调停胶葛747起。

二、“马背上的法庭”殷殷为民

为处理辖区农牧民寓居涣散偏僻，参加诉讼不方便等难题，坚持巡回审判，传承“马背法庭”“毡房法庭”优异传统，就地调处完结“胶葛从哪里来，调停回哪里去”。深化巡回审判。以“马背法庭”为根底，以社区、村委会、校园、企业为联络点，在辖区9个村（社区）树立便民诉讼服务站，5个城镇树立法官作业站，常态化推进“法官进网格”，充沛发挥网格在防备、化解胶葛等方面效果，经过车载、马背、步行等方法，将司法服务延伸到农牧区每一个旮旯，法官年均深化农牧区造访36次，行程9000公里，掩盖面积2000平方公里，近三年展开巡回审判90余场，有用服务底层大众做到“一个都不能少”。活跃打造“枫桥式法庭”。立异“法庭＋”多元胶葛化解作业方法，依托“温馨毡房”调停室、“赛力克”特征调停室等途径，约请辖区底层党安排负责人、党员干部、当地乡贤等入驻“特邀调停室”，树立23人精干调停部队，树立中心法官作业站，构成公民调停＋驻庭调停＋特邀调停的多元联动解纷机制，经过就地化解、源头化解，完结敌对胶葛“三不出”。近三年，经过该机制调停案子600余件，调停率90%以上，诉前调停适用率70%，成功率99%，请求施行率保持在20%以内。

三、“指尖上的法庭”久久为功

永丰渠公民法庭紧跟年代展开，重视运用才智法院建造效果，着力打造新年代现代化公民法庭，为辖区大众供给诉讼便当。方便高效上下功夫。强化招待窗口双语服务和导诉功用，使用线上办案途径，发挥电子诉讼功用，打造一站式、无障碍诉讼服务机制，构建线上线下通办和法官值勤作业方法，农牧民大众不出村即享用线上调停、网上立案、文书送达等方便诉讼服务，依托科技法庭完结高效方便的网上开庭，辖区偏僻农牧民大众动动手指就能处理“急难愁盼”问题。近三年受理案子1433件，结案1402件。其间，网上立案1063件，在线开庭531件，电子文书送达成功率达92%以上。特征服务上做文章。联合科大讯飞公司试点研制布置多言语智能翻译途径，完结汉、哈、维三种言语和文本互译，8秒就能完结20页哈萨克语判定书翻译，为传统马背法庭插上现代信息化翅膀。自2021年途径投入使用以来，服务少数民族大众2500余人，审理双语案子128件，双语裁判文书翻译使用率达97%，因言语不通影响诉讼难题得以破解。

新年代公民法庭建造事例第163号

新疆维吾尔自治区出产建造兵团

第二师乌鲁克垦区公民法院米兰公民法庭

构建“走出去请进来”诉源处理方法

让法治“罗布泊”沁润沙田

米兰公民法庭是新疆出产建造兵团第二师乌鲁克垦区公民法院的派出法庭，坐落阿尔金山北麓、罗布泊南岸、塔克拉玛干沙漠边际，统辖面积3万多平方公里。近年来，米兰法庭以党建为引领，坚持以能动司法服务全局，经过构建“走出去请进来”的诉源处理方法，整合罗布泊南缘这个米兰小镇的多方力气，完结敌对源头化解、胶葛一站式处理、诉前调停率不断上升、诉讼案子不断下降的良性运转机制。2022年以来诉前调停率同比上升13.90%，诉讼案子量同比下降48.78%，万人成讼率仅为0.21%。

一、审判资源“走出去”，自动融入团镇处理系统

米兰法庭在连队社区树立“法官联络点”，经过大数据类案剖析、日常敌对排查，收拾辖区处理短板。经过线上线下辅导、联席座谈、互通信息等方法，将处理风险向团镇党委和有关单位提出司法主张，为政府处理决议计划供给法令依据。

为满意遥远山区职工大众司法需求，法庭干警终年奔波于海拔3200米、年均气温1.5℃的高寒缺氧地带，以旁听庭审和法治宣扬为抓手坚持巡回办案，边走边说、边审边教，办案普法齐头并进，小症大疾一同诊治。

针对辖区多发频发胶葛，法官自动参加居民微信群，经过线上答疑、抖音直播、普法漫画等方法打造居民学法用法“朋友圈”。和谐发起8名网格长、44名网格员、329户联户长排查敌对胶葛，激起底层处理自治动能，探究出“法庭+网格”就地胶葛调停方法，让新年代“枫桥经历”在辖区网格生根发芽、开花效果。

二、综治力气“请进来”，树立集成一体解纷方法

米兰法庭自动融入党委领导下的社会处理大格式，与底层党建、底层调停安排、底层信访化解、底层典范人物联动，依托底层党委、底层安排、底层大众，推进完结政治、法治、德治、自治、智治“五治”效果发挥，真实做到“大事不出团，小事不出连，敌对不上交”。

坚持把非诉讼胶葛处理机制挺在前面，以“疏通途径、疏通民意、强化处理、服务大众”为主旨，调集综治维稳、信访、司法行政、公安等力气到法庭合署作业，构成“公民法庭+N”的作业方法，完结“一体化运作、一站式招待、一条龙处理、一揽子处理”。依照一致受理大众来访、一致敌对收拾分流、一致和谐胶葛调停的作业机制，将敌对胶葛推送到对应部分进行诉前调停，对不能调停化解的依法审理并及时作出判定。2022年至今共诉前化解敌对胶葛1977件。

充沛发挥“公民调停+司法承认”时刻快、零本钱、可施行长处，敞开办案短平快方法，对司法调停、行政调停等安排调停的案子，契合司法承认条件的，引导职工大众进行司法承认。这种低本钱处理职工大众敌对的方法得到辖区职工大众广泛认可，营建了杰出法治环境。2022年至今共处理司法承认案子1944件，占悉数案子的95.58%，均匀用时不超越10天且无一件进入施行程序，实在做到了将敌对化解在了诉讼前端。

作者：张乾胡天昊丨修改：于淏淳

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